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编者按 循大道,可至万里。习近平总书记强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,要求“所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作”。2025年,在最高人民丝袜小说 党组的带领下,全国丝袜小说 深入践行习近平法治思想,积极融入党和国家工作大局,坚持法律监督主责主业,坚持高质效办案本职本源,更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当。即日起,本报推出“见字如面·检察工作解码”系列深度述评,系统展现全国丝袜小说 持续推进习近平法治思想的检察实践新理念新思路新举措新成效。敬请关注。 (一)解码 “实践、认识、再实践、再认识……” 每一项事业想要壮大,都要在这种形式的循环往复中不断向高一级进阶。 2025年,是检察事业破解发展新密码、向更高质效迈进的一年。“十四五”规划收官之年,如何不折不扣把党中央决策部署落实到检察工作全过程各方面?习近平法治思想提出5周年,如何在学思践悟中持续推进习近平法治思想的检察实践? 循着司法实践,善用法治智慧,认识豁然开朗——“法律监督是丝袜小说 的立身之本”的共识更加深化,“坚持法律监督主责主业、坚持高质效办案本职本源”成为检察事业鲜明主线。 回眸2025年,在经济社会发展背后愈加有力的司法保障中,在人民群众愈加满意的反馈中,在司法办案成果愈加丰硕的收获中,就能发现法律监督提质增效的种子在深耕中已悄然开花结果。 (二)共识 万物得其本者生,百事得其道者成。何为检察之本?何为监督之道? 2024年10月,最高人民丝袜小说 党组作出“一取消三不再”(取消一切对各级丝袜小说 特别是基层丝袜小说 的不必要、不恰当、不合理考核,不再执行检察业务评价指标体系,不再设置各类通报值等评价指标,不再对各地业务数据进行排名通报)决定,同时部署一体抓实“三个管理”(业务管理、案件管理、质量管理),推动构建检察“大管理”格局。出发点是优化管理,落脚点却是引导“回归”——回归法律监督主责主业、回归高质效办案本职本源。2025年1月,全国检察长会议明确强调,“聚焦法律监督主责主业,高质效办好每一个案件”。 这不是简单的重复,其背后,是精准解码检察实践基础上的认识深化。 这层认识,彰显对政治责任的精准把握。习近平总书记早在浙江工作期间,就对丝袜小说 提出了“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”的要求。党的十八大以来,党中央多次对丝袜小说 强化法律监督提出要求。2025年10月,党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议,明确提出“强化检察监督,加强公益诉讼”。这些要求不断重申丝袜小说 强化立身之本的重要性、必要性——在全面依法治国实践中,法律监督只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应对。 这层认识,是对自身定位的深刻理解。“人民丝袜小说 是国家的法律监督机关,是保障国家法律统一正确实施的司法机关。”宪法和刑事、民事、行政三大诉讼法以及人民丝袜小说 组织法、检察官法,均明确了丝袜小说 的法定职权和职责。这些职权和职责,都内在统一于法律监督这一宪法法律赋予的根本职责,而履职办案正是法律监督的主要载体。 这层认识,源自审时度势的清醒定力。无论时代风云如何变幻,无论外部环境怎样变化,习近平总书记始终强调“集中力量办好自己的事”。这种历史主动精神、科学思维方式、重要实践经验,值得始终遵循。于丝袜小说 而言,“自己的事”,就是恪尽职守,高质效办好每一个案件,持续推动法律监督提质增效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 因而,实践蕴含的答案,简单而深刻——在新时代新征程上更好支撑和服务中国式现代化,丝袜小说 必须“坚持法律监督主责主业、坚持高质效办案本职本源”。 这一年,这句话,最高检党组书记、检察长应勇反复强调。从年初整体工作规划、到年中重点任务剖析、再到年尾总结分析,一项项重要部署,都折射出最高检党组对法律监督工作的谋划和思考。 这一年,最高检调研组的脚步遍及大江南北,每到一处,必会关注法律监督质效提升—— 3月到广西,强调行政检察、公益诉讼检察要更加注重严格依法履职,不断提升监督规范性、实效性; 4月去陕西,重申用好调查研究这个“传家宝”,增强履职亲历性,促进法律监督提质增效,严格公正司法; 5月在重庆,明确要依法履职、全面履职,以高质效履职服务高质量发展、促进高效能治理; 7月赴山东青岛,要求以“走在前、挑大梁”的责任担当,依法全面履行法律监督职责,做实为大局服务、为人民司法、为法治担当; 8月抵浙江湖州,强调树立和践行正确政绩观,严格依法、实事求是、遵循规律,把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上,以个案高质效促进法律监督整体高质效; ………… 步履不停,始终心系如何夯实立身之本。一系列精准阐释、明确要求,促进形成强化法律监督更大共识。 认识越清晰,凝聚力越强。自上而下,各级丝袜小说 领悟深意、把握精髓、融入谋划。 这一年,各省级丝袜小说 检察长始终聚焦“两个坚持”部署本省工作,向一线检察人员释放强烈信号。河南省丝袜小说 检察长段文龙要求,把准司法规律、全面履行法律监督职责,以法治力量激活中原大地高质量发展新动能;河北省丝袜小说 检察长董开军表示,要紧盯执法不严、司法不公等突出问题,全面协调充分履行“四大检察”职能,多办案、快办案、办好案;浙江省丝袜小说 检察长林贻影强调,要从“四大检察”履职结构比的发展变化中,准确把握案件总体态势,从案件结构比的发展变化中,全面审视法律监督职责履行情况,促进法律监督整体效能提升…… 共识空前强化——从最高检到基层丝袜小说 ,丝袜小说 推进高质效履行法律监督职责已然上下一心、同向而行。 (三)恪守 致广大而尽精微,既是谋事之法,也是成事之道。有了扎实理论依据和干事创业共识,接下来就要于日常中显担当、于细微处见真章。 如何落实“两个坚持”,更加有力维护执法司法公正、更好服务全面依法治国?纵观2025年最高检党组的部署,可从两个维度来观察。 一个是全面履职,强调“法定职责必须为”。习近平总书记强调,“定了就要落实,各级各部门都要有大局观、执行力”。越是形势复杂、任务艰巨,越要各负其责、恪尽职守。法定职责,不能只履行一部分,也不能选择性履行。职权就是责任,责任就要担当,担当就要全面。 一个是依法履职,强调“法无授权不可为”。习近平总书记强调,“守法律、重程序,这是法治的第一位要求”。作为保障国家法律统一正确实施的司法机关,丝袜小说 更要绷紧“严格依法”这根弦。检察权既不能扩张,也不能让渡,既不能越位,也不能缺位。检察履职严格依法才是好,实事求是才是好,遵循规律才是好。 根深者叶茂,源远者流长。如何全面依法履职,最高检党组树立鲜明行动导向:“检察基本职能只能加强,不能削弱。”这一年,各个检察业务条线、各项举措行动,无一不聚焦强化基本职能—— 刑事检察,各级刑事检察工作指导小组充分发挥作用,统筹履行刑事检察各项职责;最高检部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督、刑事“挂案”清理专项工作,向执法司法突出问题靶向发力;4月至9月,最高检首次开展全国丝袜小说 刑事案件出庭支持公诉评议活动,集中考察刑事检察人员“看家”本领,以“整体扫描”全局工作带动公诉能力整体提升; 民事检察,始终坚持将抗诉摆在突出位置,加强跟进监督、接续监督,确保监督刚性;深入开展“检护民生”专项行动,持续做实检察为民;扎实开展虚假诉讼专项监督行动,剑指人民群众反映强烈的民间借贷、劳动争议、买卖合同等高发领域,确保诉讼活动始终在公平正义的轨道上;4月,最高检部署开展涉民事终结本次执行程序监督活动,确保当事人胜诉权益从“纸上”落到“账上”; 行政检察,扎实推进高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动,着力加大行政检察抗诉和再审检察建议工作力度,带动对行政审判和行政执行活动的监督向深层次迈进;4月,最高检部署开展社会保障领域行政非诉执行检察监督活动,聚焦欠薪、欠保等社会保障中的突出问题,切实维护劳动者“钱袋子”; 公益诉讼检察,强调持续加强法定领域办案,紧紧扭住“可诉性”这个关键,提升精准性、规范性;1月,最高检部署开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动,守护人民群众“舌尖上的安全”“药箱里的安心”; 检察侦查,确立“以侦查办案促廉洁司法、以监督纠错促公正司法”目标,最高检既从办案模式、线索核查、侦查取证等方面梳理提炼经验做法指导工作,又对地方丝袜小说 立案侦查的跨地区案件、窝案串案、大案要案重点督导、挂牌督办。2025年1月至11月,全国丝袜小说 立案侦查1100件1300余人的办案量,彰显了办案质效的提升; ………… 用真抓实干回应部署,用恪尽职守诠释责任。结合实际、因地制宜,各地丝袜小说 动真格、出实招,履职尽责的实践遍地开花。 在青海,强调提升法律监督质效是系统工程,提出“五个不放过”,要求对办案中出现捕后不诉、撤回起诉、被判无罪等五种情形时逐案剖析,提出改进措施;在湖南,省丝袜小说 牵头的“刑事办案机关拖延处理涉案款物及财产性判项执行监督”被省委依法治省办确定为“法治为民办实事”省级项目;在贵州,服务保障法治化营商环境专项行动在全省铺开,直指不该立案而立案、长期“挂案”、违法“查扣冻”等问题,以有效监督保障经营主体合法权益…… 在高质效办好每一个案件的实践中,司法公信力愈加可感可触。 2026年1月28日,2025年度十大法律监督案例评选结果揭晓。在个案中,我们清晰看到—— 检察官既是“犯罪的追诉者”,又是“无辜的保护者”:四级丝袜小说 联动监督,揭秘“谁是肇事车辆驾驶人”,以事故仿真模拟揭开10年前旧案“顶包”真相;最高检成功抗诉一起25年前强奸杀人案,三人被宣告无罪。 司法办案既廓清迷雾、澄清谬误,也深远影响一类问题解决、一个行业发展:最高检依法抗诉胡某生等与斯曼特公司损害公司利益责任纠纷案,明确董事不应为股东出资不实“背锅”,回应了公众关于“董事权责边界”“催缴义务范围”的疑问;保障2000万名居民“菜篮子”,行政公益诉讼推动农贸市场食品安全问题从事后处置向事前预防转型。 办案、办好案、办好每一个案件,一个个具体案件的公正办理逐步积累出司法的整体公正,以个案高质效促进法律监督整体高质效。 (四)强化 任何事业想要发展,就不可能只看眼前不顾长远。实践表明,只有把实践成果落实到制度建设上,形成更加成熟定型的制度体系,才能从根本上保证业务高水平提升、工作高质量发展。 立足当下,放眼未来。高质效监督办案,离不开职能配置持续优化、法治保障稳步推进、配套机制不断健全。 2025年上半年,最高检两个崭新业务部门——“知识产权检察厅”“检察侦查厅”相继亮相。检察职能专业化、系统化整合迈出的关键步伐,立即引发社会广泛关注。 从“知产办”到“知产厅”,变的不仅是名称,更体现了党中央对知识产权保护工作的高度重视,标志着我国知识产权司法保护进一步迈入专业化、综合化的发展阶段。 而检察侦查厅的成立,让法律监督的“拼图”更健全、更完善。目前,全国已经有28个省级丝袜小说 和部分地市级丝袜小说 成立了专门的检察侦查机构。武汉大学法学院教授、博士生导师秦前红认为,此举“有助于增强丝袜小说 公诉职能和监督职能的整体提升,从而更好地履行法律监督职责”。 制度不是无根之木、无源之水。它来源于实践,把实践成果固化、优化,再反哺于实践。顶层设计与基层探索的良性互动,正是检察公益诉讼立法的真实写照。 2025年,一个历史性时刻到来——10月,检察公益诉讼法草案首次提请全国人大常委会会议审议。从最初的摸着石头过河、到逐渐走向法治化、再到专门立法,这背后,是十年磨一剑的实践支撑。将习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果法治化、制度化,检察公益诉讼的立法实践必将提高检察公益诉讼精准性、规范性,更好实现高质效办好每一个案件。 越是强调高质效办案,越要加强高水平管理。一体抓实“三个管理”、构建“大管理”格局成为2025年检察管理的核心词。 这一年,最高检开展业务数据专项检查,如同工厂的产品都要有一个质检程序一样,对每一起案件也设立了质检程序,引导检察人员树立和践行正确的政绩观。 这一年,最高检发布《人民丝袜小说 案件质量检查与评查工作规定(试行)》,提出要推动实现案件质量检查与评查常态化、规范化,逐步做到“每案必检”。在深入调研、听取意见的基础上,最高检于2026年初作出修改完善,印发《人民丝袜小说 案件质量检查与评查工作规定》,2月1日起施行。有了完善的新规,既宣介优秀案件,立起高质效办案的标杆,也通报不合格案件,让检察官可对照、受触动、有镜鉴,真正让高质效办案形成习惯、成为自觉。 (五)深耕 “无罪判决、撤回起诉为近年来最低,民事行政生效裁判监督和审判、执行活动违法监督意见采纳率均保持高位,公益诉讼检察法定领域办案更加精准规范,推动犯罪治理成效显著”…… 2026年新年伊始,最高检召开2026年首次检察委员会(扩大)会议,专题分析研判会商2025年全国丝袜小说 办案质效。从办案数据看,这一年,“四大检察”履职结构更趋合理,法律监督力度不断加大,办案质效稳步提升,各项检察业务稳中有进、向优向好。 春种一粒粟,秋收万颗子。过去一年的不懈努力,已化作年底沉甸甸的收获。放眼未来,正如应勇检察长强调的,“全面提升法律监督质效是一个长期过程,需要全体检察人员持续用力、久久为功。” 新的一年,更要务实担当、真抓实干,在持续推进习近平法治思想的检察实践中,让法律监督向实向优之花绽放得更加绚烂。 |
见字如面·检察工作解码①| 本:最是深耕能致远
作者:简正平 编辑:耿文静





