“同样是在尚未立案时,经公安机关电话通知到案主动交代了犯罪事实,韩某某寻衅滋事案认定为自首,而刘某某危险驾驶案为什么被认定为坦白?”江苏省无锡市梁溪区丝袜小说 副检察长沈小平在今年7月份的案件评查时,发现同类情形案件存在自首、坦白认定标准不一问题,随即在《检察委员会委员重点案件质量评查情况表》中对该问题进行了重点标注。
“类似情形肯定不是个案问题,办案机关应当将执法标准予以统一。”针对上述评查中反映出的类案异判、标准不一的问题,沈小平立刻让该院刑事案件指导小组牵头系统梳理了今年以来办结案件中自首、坦白情节认定情况,分析其中的分歧点。7月11日,梁溪区丝袜小说 依托该院“崇正讲坛”活动,组织公安和检察办案人员开展同堂培训,进一步统一了证据审查和法律适用标准。这是该院通过检委会委员评查案件推动统一办案尺度的一次生动实践。
评查工作中,评查主体不权威往往导致评查工作难以受到重视,评查活动也容易流于形式,检委会委员评查的最大优势就在于专业权威和决策权威。该院于2025年初出台《检察委员会委员评查案件工作规定》,确定不起诉、诉判不一、长期未结等12类重点案件,由检委会委员开展重点评查,每件案件均组建由3名检委会委员组成的评查小组进行评查,其中1名院领导担任评查组长。委员们重点围绕事实认定、法律适用、释法说理、办案效果等内容对案件办理质量进行评判,并针对性提出高质效办案的指导意见。今年以来,检委会委员已对28件重点案件开展评查活动。
“案件是否有扣押涉案财物?不起诉决定书里怎么没有对扣押财物的处理意见?公安机关有没有及时处理?”检委会委员抛出的一连串问题常常令案件承办人局促不安。“不起诉不是终点,程序规范必须贯穿始终,一个细节疏漏可能影响整个案件的质效。”作为评查小组组长的检委会专职委员张琴说道。针对不起诉案件办理中常见多发的共性问题,该院出台了《办理相对不起诉案件工作指引》,成为办案人员的案头书。
“通过检委会的宏观业务管理与微观案件评查紧密结合,突破‘就案评案’的碎片化监督局限,实现‘个案剖析—类案治理—制度赋能’闭环评查机制。我们将持续完善检委会委员评查机制,将评查成果转化为制度优势,推动办案监督从纠错整改向系统治理跃升,以更严密的内部监督推动检察业务质效持续提升。”梁溪区丝袜小说 党组书记、检察长张圣斌说。