7月15日,最高人民法院发布3件人民法院依法审理涉机动车环境监管典型案例,旨在展现人民法院守护大气环境、助力蓝天保卫战的坚定决心,引导公众增强环保意识,促使机动车检测行业合法依规经营,助推形成绿色发展方式和生活方式。
据介绍,机动车排放检验机构是把控机动车尾气达标排放的重要关口,其出具的检验报告是判断机动车排放是否符合环保标准的直接依据。机动车排放检验机构作为机动车达标排放的“守门人”,对于推动移动污染源减排、实现环境空气质量持续改善发挥着重要作用。
机动车检验机构若弄虚作假、提供虚假证明文件,则从环境的保护者变为环境污染的放任者。人民法院坚持最严格制度最严密法治,依法予以严厉打击,以维护机动车排放检验活动的公正性和严肃性。
本次发布的典型案例包括一起刑事案件——湖南省新化县某机动车检测有限公司、陈某某等人提供虚假证明文件案。该案中,机动车排放检验机构及相关行为人提供虚假机动车排放检验报告,依法被追究刑事责任。
被告人陈某某系湖南省新化县某机动车检测有限公司(以下简称“某检测公司”)的法定代表人、总经理,被告人陈某、黄某某系该公司管理人员。2022年12月起,为提升公司效益,陈某某联系购买OBD(车载自动诊断系统)模拟器,并安排陈某购买尾气排放作弊软件安装在环检电脑上。通过使用OBD模拟器代替真实的车辆诊断仪进行检测,以及通过尾气排放作弊软件减少尾气收集比例等手段,某检测公司使400余辆本应无法通过尾气排放检测的车辆通过检测,并出具了检测合格的证明文件。
经查,某检测公司在两年内曾因提供虚假证明文件受过两次以上行政处罚。经鉴定,按照大气污染虚拟治理成本评估方法对生态环境损害量化计算,某检测公司此次应承担生态环境损害赔偿金16万余元。某检测公司已在审理期间全额缴纳上述赔偿金。
湖南省新化县人民法院经审理认为,被告单位某检测公司故意提供虚假证明文件,情节严重,构成提供虚假证明文件罪。被告人陈某某作为该单位直接负责的主管人员,被告人陈某、黄某某作为其他直接责任人员,亦构成提供虚假证明文件罪。被告人黄某某系累犯,依法应当从重处罚。综合考量各被告人的犯罪事实、性质、情节及悔罪表现等因素,对被告单位某检测公司判处罚金人民币三十万元,对被告人陈某某、陈某、黄某某分别判处一年六个月至八个月不等的有期徒刑,并处罚金,对被告人陈某某、陈某适用缓刑。宣判后,被告单位、各被告人均未提出上诉,该判决已发生法律效力。
人民法院依法追究机动车排放检验机构及相关人员的刑事责任,有力打击机动车检验行业违法犯罪乱象,净化第三方环保服务市场秩序,充分彰显人民法院助力打赢蓝天保卫战的坚定决心。
本次发布的另外两起典型案例,分别为一起行政案件和一起民事案件。典型案例湖北省襄阳市生态环境局申请强制执行行政处罚决定案中,生态环境主管部门对某检测公司违规出具虚假机动车排放检验报告的行为,作出没收违法所得并处罚款的处罚。某检测公司未如期缴纳罚款和违法所得,生态环境主管部门遂向人民法院申请强制执行,人民法院裁定准予强制执行,依法支持生态环境主管部门对检验机构出具虚假排放检验报告违法行为的行政处罚,维护了生态环境执法活动的严肃性和权威性,有利于推动形成多方协同治理的良好局面。
典型案例浙江省衢州市人民丝袜小说 诉龙游某汽车租赁服务部、李某环境民事公益诉讼案中,李某拆除租赁车辆的三元催化器并更换劣质产品出售牟利,某汽车租赁部明知上述车辆排气装置不合格仍放任其上路行驶,二者行为均对大气环境造成损害。人民法院在依法追究李某刑事责任的基础上,又在民事公益诉讼中以调解方式引导某汽车租赁部和李某主动承担所造成的生态环境损害费用,确保受损生态环境得到全面及时修复,充分体现了“环境有价、损害担责”原则,彰显了司法对生态环境的全方位保护。