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南通市通州区丝袜小说 :以数智化为引擎构建案件质量评查体系
2026-04-15 10:00:00  来源:检察日报

  □数智检察以“数据驱动、智能协同、精准监督”为核心特征,为案件质量评查工作提供了坚实技术支撑,使其在承接检查成果、深化质量管控中,成为推动检察工作高质量发展的重要引擎。

  □丝袜小说 需以理念革新为先导、以技术融合为支撑、以机制完善为核心、以队伍建设为保障,构建全量覆盖、精准高效、闭环联动的评查体系。

  案件质量是检察工作的生命线。案件质量评查作为丝袜小说 强化内部监督、规范司法办案的核心机制,是做实“高质效办好每一个案件”的关键抓手。今年2月1日起正式施行的《人民丝袜小说 案件质量检查与评查工作规定》(下称《规定》),首次以制度形式明晰了案件质量检查与评查的功能边界与衔接机制,构建起检察“大管理”格局下的案件质量管控体系。立足《规定》新要求,以数智化思维理顺检查与评查衔接(下称“检评衔接”)逻辑、重塑评查理念、完善评查机制,成为丝袜小说 提升司法办案质效、彰显法律监督公信力的必然选择。

  数智检察语境下案件质量评查的价值重塑

  《规定》确立的“每案必检”要求与评查结果等次标准,为案件质量评查工作划定了新标尺。数智检察以“数据驱动、智能协同、精准监督”为核心特征,为案件质量评查工作提供了坚实技术支撑,使其在承接检查成果、深化质量管控中,成为推动检察工作高质量发展的重要引擎。

  监督维度从抽样监督向全量覆盖拓展。数智检察背景下,检察业务应用系统迭代升级,可实现办案数据的集中汇聚、标准化治理与共享应用。通过数智化手段打通检查与评查的数据链路,将检查筛查结果自动推送至评查系统,既可落实“每案必检”要求,又能让评查工作在承接检查成果的基础上精准发力,确保每一起案件都能接受全链条质量检验。

  评查重心从形式合规向实质公正回归。通过构建和应用类案比对模型、证据审查规则库、量刑偏离度分析工具等,能够对案件办理的事实认定、法律适用、程序合规等实质性内容进行标准化审查,精准识别不合格案件,推动评查工作从形式审查向实质审查转变。

  监督模式从事后纠错向全流程防控转变。在案件质量检查与评查相结合的“大检查”体系下,有必要推动办案流程的实时监控、检查的前置性筛查与评查的深度性复盘有机联动。依托数智技术对办案流程进行动态监控,对办案期限、强制措施适用、证据收集等关键节点的风险隐患进行实时预警,能够将全流程管控要求落到实处,实现质量问题的早发现、早提醒、早纠正,将办案质量风险化解在萌芽状态,摆脱“办结再评、评后整改”的被动模式。

  治理效能从个案评查向系统治理升级。数智技术能够对检查与评查的全量数据进行多维度挖掘分析,提炼个案背后的共性规律,将检查环节的形式性问题与评查环节的实质性问题关联分析,找准办案质量管控的薄弱环节。以此为基础开展常态化案件质量讲评,为完善办案规范、优化司法管理、强化类案指导提供精准参考,实现个案办理质效提升与检察履职整体规范的有机统一。

  数智赋能案件质量评查的实践路径

  立足检评衔接机制,结合数智检察的纵深推进,丝袜小说 需以理念革新为先导、以技术融合为支撑、以机制完善为核心、以队伍建设为保障,构建全量覆盖、精准高效、闭环联动的评查体系,在与案件质量检查的有序衔接中,推动《规定》落地见效。

  夯实数据底座,构建“智能初评+人工复评”全量评查机制。数据是数智评查的核心生产要素,更是打通检评衔接的关键纽带。一方面,加快推进检察数据治理标准化建设,统一办案数据、检查数据、评查数据的采集、存储、传输标准,打通检察业务应用系统、案件质量检查模块、智能评查系统的数据接口,实现检查信息向评查系统自动推送、评查结果向检查模块的反向反馈,确保检评数据互联互通、来源合法准确。另一方面,创新评查模式,打造“智能初评+人工复评”双层体系:依托智能评查系统,对案件质量检查的全覆盖筛查成果开展复核式初评,快速锁定实质性问题线索;对智能初评发现的基本合格、不合格线索案件,以及重大疑难复杂案件、新类型案件,由专职评查人员开展精细化人工复评,严格按照评查结果等次标准作出最终评定,实现智能效率、检评协同与人工专业有机结合。

  精准对标业务,打造分类分层的智能评查指标体系。科学的评查指标是理顺检评衔接关系的“标尺”。一是紧扣检评分工设计指标,在智能评查指标体系中,剔除检查环节已覆盖的文书格式、案卡填录等形式性指标,重点设置与案件质量检查相衔接的实质性指标。例如,针对刑事检察,围绕检查环节发现的证据收集瑕疵,设置非法证据排除规范性、证据链完整性等评查指标;针对公益诉讼检察,结合检查环节发现的调查取证流程问题,设置整改监督实效性、社会治理成效等评查指标。二是按照评查结果等次标准分层评价,将优质案件的“三个效果”有机统一要求、不合格案件的三类核心情形等,转化为可量化、可智能识别的指标,对检查合格的普通简易案件侧重效率性复核指标,对检查发现疑点的重大疑难复杂案件强化实质公正指标。三是融入检评融合分析需求,在指标设计中增设“问题关联分析”模块,自动关联检查环节的形式性问题与评查环节的实质性问题,为常态化案件质量讲评提供数据支撑。同时,将评查指标嵌入智能评查系统,实现指标的动态调整与智能量化评分,确保评价结果与等次标准、检评分工高度契合。

  强化闭环联动,完善评查结果的刚性运用体系。《规定》对检评结果的协同运用提出刚性要求,打通结果运用的“最后一公里”,需建立检评衔接工作全链条闭环机制。一是健全精细化问题整改与审查确认机制,严格按照检评衔接要求,对检查发现的形式性问题与评查认定的实质性问题进行合并梳理,制定“一案一策”的整改方案,明确具体整改要求、责任主体和完成时限。由案件管理部门全程跟踪督办,经审查确认问题已实质性解决的,方可终结整改程序,确保整改工作不走过场、落地见效。二是强化与司法管理的刚性衔接,将检评协同结果作为检察官绩效考核、司法责任认定的核心依据,对优质案件的承办检察官予以表彰奖励和典型推广,对不合格案件的责任人依法依规追责,形成奖优罚劣的鲜明导向。三是落实案件质量讲评制度,依托数智技术对检评融合数据进行深度分析,常态化开展案件质量讲评,对案件质量检查与评查工作中发现的类案办理共性问题、制度漏洞,及时修订办案规范、出台类案指导意见,将检评成果转化为具体的制度完善举措。

  建强人才梯队,培育数智融合的专业化评查队伍。落实检评衔接新要求、驾驭数智化评查工具,需打造“业务+技术+制度”复合型人才队伍。一是优化队伍配置,在案件管理部门设立专职评查岗位,选拔具有丰富办案经验、扎实理论功底、熟悉检评分工要求的资深检察官担任专职评查员,明确其承接检查成果、开展实质评查的核心职责,确保评查工作的司法专业性与制度合规性。二是组建数智评查专家库,吸纳检察业务骨干、数智技术人才、法学专家等力量,重点围绕检评数据联动、智能指标设计等问题提供智力支持,确保数智化手段与检评衔接要求精准对接。三是开展靶向性培训,定期组织评查人员学习检评分工与衔接机制、智能评查系统操作、检评数据融合分析方法等核心内容,提升“业务+技术+制度”三维能力。

  (作者分别为上海政法学院法律学院讲师、法学博士;江苏省南通市通州区人民丝袜小说 党组书记、检察长,第六检察部副主任。本文系2024年度丝袜小说 检察理论研究重点课题“检察业务管理现代化视野下完善案件质量评价体系研究”暨上海政法学院校级科研项目“刑事检察案件质量评价机制的实践效应研究”的阶段性研究成果)

作者:周晨 罗海妹 张涛  编辑:王子钰