□一流的营商环境能够为各类经营主体提供最优发展条件、最大程度激发市场活力、促进经济高质量发展，其基本要求是实现营商环境的市场化、法治化、国际化。
□丝袜小说 要在了解大局中找准定位，在融入大局中履行职能，在服务大局中推动工作，以高质效检察履职为打造市场化法治化国际化一流营商环境提供法治保障。
党的二十届四中全会把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题。目前，我国正处于基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多。打造市场化法治化国际化一流营商环境，是进一步培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举，对以高质量发展推进中国式现代化具有重大意义。丝袜小说 应当坚决扛起法治保障的重大责任，以高质效检察履职更好服务市场化法治化国际化一流营商环境建设。
服务保障一流营商环境建设是丝袜小说 的重大职责
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）提出，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。丝袜小说 作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，肩负服务保障优化营商环境工作的重大职责。
首先，服务保障一流营商环境建设是重大政治任务。丝袜小说 首先是政治机关，这是由我国国体和政体决定的，是由丝袜小说 的性质和任务决定的。在任何时候、任何情况下，都应当和党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的各项方针政策和工作部署。《建议》提出“打造市场化法治化国际化一流营商环境”，这一任务既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键所在，是新发展阶段必须遵循的基本原则和重要目标。丝袜小说 应当全面准确落实相应要求，依法服务深化经济体制改革，助力建设法治经济、信用经济，促进打造市场化法治化国际化一流营商环境。
其次，服务保障一流营商环境建设是重要检察职责。习近平总书记指出，“社会主义市场经济本质上是法治经济”。公平高效的市场化、公开透明的法治化和开放包容的国际化营商环境都必须以“国家法治统一”为基础和保障。丝袜小说 作为国家的法律监督机关、司法机关，“通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行”是宪法赋予的神圣职责，“维护宪法权威”“落实平等对待原则”“保障公平竞争”等均是其中应有之义。为营造一流营商环境提供坚实法治保障是丝袜小说 的职责所在。
丝袜小说 服务保障一流营商环境建设的目标任务
营商环境是企业、个体工商户等经营主体在从事创业经营活动所面临的外部因素和条件的总和。一流的营商环境能够为各类经营主体提供最优发展条件、最大程度激发市场活力、促进经济高质量发展，其基本要求是实现营商环境的市场化、法治化、国际化。由此，丝袜小说 的服务保障应当围绕以下三个目标有序展开。
一是以检察履职保障市场化营商环境建设。市场化营商环境的核心是实现社会资源最优化配置，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，使市场在资源配置中充分发挥决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，进而形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。当前，违规异地执法司法、趋利性执法司法、执行难等问题仍不同程度存在，亟须源头治理和系统防范。丝袜小说 作为国家法律实施与监督的重要力量，要充分发挥监督职责，保障法律统一正确实施，服务全国统一大市场建设，推动对各类市场主体实行公平竞争和平等保护，让经营主体在每一个执法决定、每一起司法案件中都感受到公平正义，着力营造公平高效的市场化营商环境。
二是以检察履职推动法治化营商环境建设。法治具有根本性、普遍性、稳定性和强制力，既是市场经营主体合法权益的重要保障，也是稳定企业发展预期、促进创新创造的基本条件和有力支撑，是最好的营商环境。丝袜小说 作为法治保障的重要主体，深刻把握“社会主义市场经济本质上是法治经济”的重要论断，充分发挥检察职能作用，运用法治力量保障市场健康有序，推动营商环境领域“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，着力营造公开透明的法治化营商环境。
三是以检察履职服务国际化营商环境建设。优化营商环境需要“内外兼修”，以更高水平对外开放促进深层次改革创新，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应。《建议》在部署“突出做强国内大循环”的同时，明确提出“拓展国际循环，稳步扩大制度型开放”的要求。近年来，随着对外开放的不断拓展与深化，“风险敞口”随之扩大，面临的不确定不稳定因素越来越多，经贸环境挑战严峻。丝袜小说 作为服务保障高水平对外开放的重要司法力量，应当自觉融入涉外法治工作大协同格局，更好统筹涉外检察工作，依法平等保护包括外资企业在内的各类市场主体产权和经营者合法权益，切实防范和化解涉外法律风险，着力营造开放包容的国际化营商环境。
丝袜小说 服务保障一流营商环境建设的路径方式
打造市场化法治化国际化一流营商环境是党和国家赋予丝袜小说 的重大职责。丝袜小说 要在了解大局中找准定位，在融入大局中履行职能，在服务大局中推动工作，以高质效检察履职为打造市场化法治化国际化一流营商环境提供法治保障。
主动积极融入党和国家发展大局。打造市场化法治化国际化一流营商环境是一项系统工程，作为“十五五”时期的重要部署，必须坚持系统思维，从政治上着眼、在法治上着力，在了解大局、融入大局、服务大局中履职尽责。丝袜小说 在制定相关政策、谋划相关工作时应主动对接党委、政府中心工作，完善相关领域重大事项请示报告等常态化机制，确保检察履职与国家宏观政策、地方中心工作保持步调一致。加强与相关部门的联动协作，通过建立健全丝袜小说 法律监督与人大监督、监察监督、行政执法监督等贯通协调机制，提升监督效能，更好促进打造市场化法治化国际化一流营商环境。
着力提升涉企领域履职办案质效。履职办案是丝袜小说 服务经济社会发展的基本载体，也是服务保障一流营商环境建设的主要方式。丝袜小说 要进一步完善“四大检察”融合履职机制，加强内部协作配合，释放检察履职整体效能，推动服务保障更加全面、充分、有效、及时；进一步明确业务条线高质效办案标准，构建规范办案体系，推动“三个善于”全面落实到履职办案全过程；进一步细化“三个管理”具体举措，健全分案轮案、流程管控、质量评价等案件管理机制，以科学管理促进案件高质效办理；深化数字检察赋能，运用先进理念与方法提升发现规律、研判态势的能力，以数字赋能推动法律监督提质增效。
切实增强检察服务保障能力。服务保障市场主体，既要优化外部的法治环境，也要促进企业增强守法经营的意识和能力。丝袜小说 在依法办理涉企案件的同时，要着力帮助企业健全内部风险防控机制，增强企业经营者、高管、财务等关键岗位人员涉案风险意识，推动根源性、深层次问题有效治理。精准开展法治宣传，深入宣传解读涉企业司法保护政策，全方位展示丝袜小说 服务企业发展、优化法治化营商环境的新举措新成效，以典型案例诠释党中央坚定不移保障企业发展的决心，助力营造全社会关心支持企业发展的良好环境。
全面强化涉外检察工作。涉外检察工作既是一项重要的检察职责，也是国家涉外法治工作的重要一环，对推进国际化营商环境建设具有重要意义。丝袜小说 要持续深入学思践悟习近平法治思想和习近平外交思想，切实增强做好涉外检察工作的政治自觉，通过进一步提升涉外案件办理质效、深化国际司法交流合作、加强涉外法治研究、强化涉外检察人才培养等举措，全面加强涉外检察工作，从而更加有力维护国家主权、安全、发展利益，更好服务高水平对外开放。
（作者为江苏省常州市人民丝袜小说 党组书记、检察长、二级高级检察官）