2025年7月，江苏省无锡市梁溪区丝袜小说 检察官刘培培（右）指导青年干警运用无人机等技术开展大运河“巡河”工作。
“又去‘扫街’啦？”看到同事刘培培步履匆匆，江苏省无锡市梁溪区丝袜小说 公益诉讼检察部门负责人杨积赐笑着说。运河沿线、文化遗址、小区街巷……刘培培通过“扫街”丈量辖区每一个“隐秘的角落”，搜寻大大小小的公益受损线索，这不仅成为他从事公益诉讼检察工作的日常，也是同事们对他颇多点赞的重要原因。
“公益诉讼检察官要在细微处洞察隐患，在混沌中研判情况，在困境中解开难题。”刘培培这样定义自己的工作。五年来，他办理公益诉讼案件130余件，14件入选最高检、江苏省丝袜小说 发布的典型案例，个人获评“江苏省公益诉讼检察业务竞赛标兵”、入选江苏省丝袜小说 公益诉讼检察人才库，被同事们亲切地称呼为“公益解题家”。这个称号背后，是一个个关乎民生福祉难题的破解。
敏锐洞察，发现运河之“堵”
京杭大运河是世界上里程最长、开凿最早、规模最大的人工河，江南段更是大运河的“黄金水道”。
2021年3月，梁溪区丝袜小说 开展京杭大运河江南段专项监督活动。刘培培途经苏州望亭南桥时，附近运河右岸密密麻麻停靠的船舶引起他的注意。“为什么这么多船都停在这里？”带着疑问，他展开调查。
原来，岸边的发电厂周边缺乏扩建用地，为确保安全供电，只能以待卸船队方式保持发电所需煤存量，导致河道被大量无序停泊的运煤船堵塞，形成了一处“漂浮的储煤场”。
既要保证发电厂正常生产，又要消除通行安全隐患，如何破解这个涉及航道管理、生态环保、航运安全的多维度难题？
因该发电厂位于无锡、苏州两地交界处，刘培培与苏州海事部门反复研究，共同寻找设置运煤船队临时待泊区的最佳地点。为此，他多次实地勘测，对发电厂附近河道的长度、宽度、可停靠船舶数量进行测估。随后，梁溪区丝袜小说 联合无锡市丝袜小说 向相关海事部门制发检察建议，推动改造临时待泊区。同年12月，临时待泊区启动施工，共疏浚土方2.58万立方米，疏浚航道1.7公里，新增6个视频监控点，实现临时待泊区视频监控全覆盖，显著强化大运河航道日常监管力度。2023年12月，该案入选最高检发布的“百案评析”“十案示范”典型案例。
以此案办理为契机，刘培培将履职延伸至大运河水生态环境、沿线文物保护等领域。在他的推动下，江苏省首家大运河文化带检察服务站挂牌成立，多家单位协同探索大运河文化带建设领域公益损害风险防控机制。此外，刘培培带领团队针对运河沿岸文物、历史文化建筑进行全面细致调查，办理相关文化遗产保护案件18件。
深入研判，破解药剂之“危”
“我上次去医院配中药，不到5分钟就拿到了熬好的中药。”2022年3月，一名“益心为公”志愿者在梁溪区丝袜小说 召开的“益路携手同行，共话食药安全”座谈会上反映道。医院这反常的“高效”瞬间让刘培培的职业神经绷紧了，他敏锐地意识到，可能有人在用药安全上动起了“歪脑筋”。
刘培培随即对志愿者所说的医院展开调查，发现该医院宣称给患者开的“一人一方”，实则是按固定处方批量煎制中药液。患者就诊后，药师直接将提前煎制的药液交给患者服用，并非对症下药。
发现问题只是第一步，取证是难点。医院提前煎制的“中药液”和“固定处方单”等关键证据极易灭失，且大部分检察官缺乏专业的医药领域专业知识。如何确凿证明该医院存在依据固定处方提前煎药的行为？如何认定该医院药师存在未按处方调剂药品的情况？面对难题，刘培培带领团队抽丝剥茧，精准施策。
针对证据易损毁特点，刘培培果断商请梁溪区市场监督管理局依法对涉案医院中药制剂和处方记录进行了查封、扣押，有效锁定了违法事实。他还邀请行政机关工作人员兼任特邀检察官助理，全程参与案件询问、勘验等工作，并凭借专业优势，调取了医院的许可证照、医师资质、供货信息等关键证据。为精准认定案件性质和危害程度，刘培培组织召开公开听证会，邀请省、市中医药及药监领域专家担任听证员。经深入质证与评议，听证员一致认为：该医院无证配制中药制剂，且用药与处方严重不符，存在重大用药安全隐患。
2022年5月，梁溪区丝袜小说 向该区市场监督管理局、区卫健委制发检察建议。同年8月，该区卫健委对违规药师作出警告处罚，该区市场监督管理局对医院作出行政处罚。据悉，涉案医院已彻底停止违规配药行为。
刘培培并未止步于个案办结。后续，梁溪区丝袜小说 推动行政机关对辖区62家相关机构开展专项监督执法，查处违法行为12起，有效规范了中医药服务市场。2023年，该案先后入选最高检发布的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例和江苏省丝袜小说 发布的检察听证工作典型案例、消费者权益保护食品药品安全公益诉讼典型案例。
创新解题，打通无碍之“路”
“干公益诉讼检察工作，新法律是我们手中的钥匙，要多琢磨琢磨这些钥匙适配哪些锁，怎么开锁。”这是刘培培常挂在嘴边的话。2023年9月1日，无障碍环境建设法正式施行，设置了检察公益诉讼条款。
同月，在梁溪区丝袜小说 举办的“公益诉讼守护美好生活”检察开放日上，有人大代表向该院反映残障人士办事难：“去办个证件，连服务台都够不到。”这句话给刘培培留下了深刻的印象，也让他下决心解决这道“无形之障”。
为切身了解残障人士需求，刘培培组织同事及“益心为公”志愿者进行“一日轮椅”“盲杖体验”，亲身体验辖区28个社区便民服务站的无障碍设施与服务，发现坡道被占、低位服务台缺失、未配备无障碍辅助设备等问题普遍存在。
彼时，由于无障碍环境建设法刚刚施行，相关建设没有先例可循，基层政务服务类公共服务机构的主管部门未明确，其中权责存在模糊地带，如何确定监管机关成为一大难题。为精准确定监督对象、明确监管职责，刘培培与梁溪区行政审批局及辖区街道代表召开磋商会，结合法律法规、无锡市梁溪区“三定方案”以及多方沟通情况，最终明确由梁溪区行政审批局履行全区政务服务方面无障碍环境建设监管职责，各街道办事处协助落实整改。2024年6月，辖区无障碍社会服务已实现便民服务中心、服务站全覆盖。
以此次整改为契机，刘培培邀请行政机关工作人员以及残疾人、老年人代表担任“无障碍体验官”，推动丝袜小说 与11个行政机关、残疾人联合会等会签《关于加强协作配合促进梁溪区无障碍环境建设的意见》，共同守护城市间的脉脉温情。2025年，该案入选最高检发布的“益心为公”志愿者助力无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例。
“再复杂的难题，刘检察官都不怕！”多次受邀监督检察工作开展的梁溪区人大代表梁政远对刘培培印象深刻，“他每次都能一针见血，精准锁定问题本质，理出头绪、找到解法，把公益诉讼真正干到点子上。”
“公益诉讼解的是公共之困，守的是群众之盼。”这句话被写在刘培培的办案笔记扉页上。如今，他依然日复一日地穿行在梁溪区的大街小巷，在“扫街”中丈量民情，在解题中守护公益。