“检察官，你们又来了，快进来坐。”正在修补渔网的涉海涉渔社区矫正对象老袁笑着招呼检察官。“老袁，休渔期不能出海捕鱼，有什么打算？”“最近我都在整修渔船，这不今天把渔网也修补修补，为开捕做好准备。多亏了你们的帮助，这两年我才能顺利出海。”近日，江苏省启东市丝袜小说 刑事执行检察官再次走访涉海涉渔社区矫正对象时，涉海涉渔社区矫正对象渔民老袁和检察官拉起了家常。
时间拉回到2023年9月，该院刑事执行检察干警在日常检察监督中了解到社区矫正对象老袁正面临出海难题。通过深入走访，检察干警发现老袁的情况并非个例。在启东涉海涉渔社区矫正对象有数十人，背后就是数十个家庭的生计。海洋不比陆地，根据渔汛情况，在矫渔民出海作业，经常发生超越社区矫正管理部门审批范围的情形。再加上海上通讯信号非常弱，传统的监管手段无法适应，脱管风险较大。在矫渔民大部分都是灵活就业人员，他们提出出海作业申请时，往往缺乏劳动合同等相关证明材料，申请外出的法定要件缺失。社区矫正部门提出的监管难度大、容易出现脱管、重新犯罪等顾虑，也不是没有道理。
一边是事关渔民生计的“急难愁盼”，一边是社区矫正部门对监管的担心。如何将监管监督与回归社会实现有效衔接，在依法监管监督的同时解决他们的燃眉之急，成为了摆在丝袜小说 面前的一道考题。
该院针对涉海涉渔社区矫正对象出海捕捞作业需求，深入开展调研，排查全市涉海涉渔社区矫正对象信息107条，建立人员信息库并动态更新，准确掌握该类人员的就业特点，以及海上作业联络信号差、周期长、跨区域等监管难点。在此基础上，该院与该市司法局会签《启东市涉海涉渔社区矫正对象监管监督实施办法》，对于提出出海需求的该类社区矫正对象，一次性告知申请外出所需材料，强化教育，说清违规情形及后果。会同司法行政、海洋渔业、农业农村等部门，通过渔船“北斗”定位、随船通讯工具、渔政平台，核查渔船航行位置，实现“以船管人”。渔船回港后，督促该类社区矫正对象及时到司法所报到，全面报告外出期间思想、生产生活情况。同时联合司法行政部门、属地政府共同做好休渔期日常教育管理，精选典型案例在码头、渔村开展以案释法、公开听证等活动15次，引导涉海涉渔社区矫正对象自觉守法生产，保护海洋渔业资源。截至目前，先后有157人次涉海涉渔社区矫正对象顺利出海作业，无一人脱管漏管，无一人再犯罪。